GFŘ vydalo nový pokyn k promíjení příslušenství daně: penále lze nově prominout až do výše 100 %

Generální finanční ředitelství vydalo nový pokyn k promíjení příslušenství daně GFŘ-D-72, který nabyl účinnosti 15. září 2025. Tento pokyn nahrazuje dřívější pokyn GFŘ-D-67 ze dne 13. února 2025 a reaguje na novelu daňového řádu účinnou od 1. července 2025. Ta nově umožňuje prominutí penále v plné výši, tedy až 100 %.

Dosavadní právní úprava umožňovala prominutí maximálně do výše 75 % penále, a to podle míry součinnosti daňového subjektu během doměřovacího řízení. Tento standardní režim zůstává zachován i po novele a pokyn s ním nadále počítá.

Oproti tomu je nově zavedena možnost plného prominutí penále. Vztahuje se na penále vzniklé od 1. července 2025, přičemž rozhodným okamžikem podle pokynu je datum oznámení dodatečného platebního výměru na daň.

Pokyn upravuje dva okruhy situací, kdy lze penále v plné výši prominout, a to:

1. Ospravedlnitelná situace

Pokyn výslovně zmiňuje pouze jeden konkrétní příklad situace, která může být považována za ospravedlnitelnou:

„Daňovým subjektem bylo podáno nepřípustné dodatečné daňové tvrzení před zahájením kontrolního postupu a údaje v něm tvrzené správce daně využil při stanovení výsledné daně, přičemž doměřená daň nepřesahuje dvojnásobek daně tvrzené daňovým subjektem.“

Tímto výčtem však není vyloučeno, aby správce daně prominul penále ve výši 100 % i v dalších případech, pokud shledá, že důvod vzniku penále je ospravedlnitelný, tj. správce daně může prominout „i nad pokyn“.

Pokud ospravedlnitelná situace u daňového subjektu nenastala, je možné prominout maximálně 75 % ze stanoveného penále – rozsah součinnosti daňového subjektu vyhodnocuje správce daně. V praxi lze často dosáhnout prominutí celých 75 %.

2. Zamezení dvojího trestání

Druhou situací umožňující až 100% prominutí je případ, kdy byl daňový subjekt pravomocně odsouzen za daňový trestný čin související s daní, které je toto penále příslušenstvím. Aby nedocházelo k duplicitnímu postihu, může správce daně penále snížit nebo zcela prominout, a to podle druhu a výše uloženého trestu v trestním řízení.

Celý text Pokynu č. GFŘ–D–72 k promíjení příslušenství daně naleznete zde.