Výrobky nakoupené online jsou bezpečnější?!

Změny v právních předpisech

Od 13. prosince 2024 je účinné nařízení o obecné bezpečnosti výrobků[1], které nahrazuje směrnici 2001/95/ES. Na rozdíl od směrnice má nařízení přímou platnost ve všech členských státech EU, čímž zajišťuje jednotná pravidla. Zároveň posiluje ochranu spotřebitelů, zejména v oblasti bezpečnosti výrobků nakupovaných online.

Na základě tohoto nařízení vznikl nový zákon o obecné bezpečnosti výrobků[2], který upravuje kompetence dozorových orgánů v České republice a stanovuje sankce za porušení povinností v oblasti bezpečnosti výrobků.

Co je bezpečný výrobek?

Bezpečným výrobkem je takový, který za běžných nebo předvídatelných podmínek použití nepředstavuje nepřijatelné riziko. Při posuzování bezpečnosti výrobku se zohledňují nejen jeho vlastnosti, ale mimo jiné také:

• Způsob prezentace výrobku
• Skupina spotřebitelů, pro kterou je výrobek určen (např. děti)
• Možný vliv na jiné výrobky, s nimiž se může běžně používat

Nařízení se nevztahuje na výrobky regulované zvláštními právními předpisy, například na potraviny, léčiva, starožitnosti, pesticidy nebo krmiva.

Kdo dohlíží na bezpečnost výrobků?

Příslušný dozorový orgán se liší podle druhu výrobku. Pokud zvláštní zákon neurčuje jinak (např. hygienické stanice), dozor nad bezpečností výrobků provádí Česká obchodní inspekce (ČOI).

Hlavní změny pro spotřebitele

Bezpečné výrobky

Na trh mohou být uváděny pouze bezpečné výrobky. Dovozci[3] a distributoři[4]  nesmí na trh uvádět zboží, které nesplňuje bezpečnostní požadavky, nebo pokud chybí povinné informace, jako jsou:

• Kontaktní údaje výrobce
• Návod k použití a bezpečnostní instrukce

Kromě výrobců tak bezpečnost výrobků kontrolují i další články distribučního řetězce. Pokud byl na trh dodán nebezpečný výrobek, dovozci i distributoři mají povinnost zajistit, že výrobek bude prostřednictvím přijetí nápravných opatření uveden do souladu s nařízením, včetně jeho stažení z trhu či z oběhu.

I poskytovatelé online tržišť[5] mají povinnosti v oblasti bezpečnosti výrobků

Pokud orgány dozoru zjistí, že je výrobek nabízený anebo inzerovaný na platformě online tržiště nebezpečný, mohou tržištím nařídit:

• Odstranit obsah odkazující na nabídku nebezpečného výrobku
• Znemožnit přístup k nabídce nebezpečného výrobku
• Zobrazit výslovné varování pro spotřebitele

Právo na nápravu

Spotřebitelé nyní mají nárok na opravu, výměnu výrobku nebo náhradu hodnoty výrobku, pokud byl výrobek stažen z oběhu z důvodu nebezpečnosti. Tento proces musí být jednoduchý a nesmí spotřebitele zatěžovat zbytečnými náklady – například za zpětnou dopravu výrobku.

Lepší informovanost spotřebitelů

Hospodářské subjekty[6] a orgány dozoru jsou povinny poskytovat jasné a srozumitelné informace o nebezpečných výrobcích a rizicích s nimi spojených. Pokud dojde ke stažení výrobku z oběhu, musí být spotřebitelé neprodleně informováni.

Systém Safety Gate – centrální databáze nebezpečných výrobků

Nařízení přejímá a modernizuje systém včasného varování pro výměnu informací o nápravných opatřeních týkajících se nebezpečných výrobků – Safety Gate. Cílem systému je především rychlá výměna informací o nebezpečných výrobcích mezi členskými státy EU. Systém však obsahuje i veřejnou část, kde jsou spotřebitelům a dalším uživatelům přístupné aktualizované informace o nebezpečných výrobcích.

Prodej na dálku? Spotřebitel musí být informován!

Při prodeji výrobků na dálku musí všechny hospodářské subjekty zajistit, aby spotřebitel obdržel důležité informace ještě před nákupem.

Každá nabídka výrobku musí obsahovat:

• Název výrobce a jeho kontaktní údaje, případně údaje o odpovědné osobě
• Jednoznačnou identifikaci výrobku, včetně vyobrazení a dalších identifikátorů
• Veškeré bezpečnostní nebo varovné informace, které musí být připojeny k výrobku či jeho obalu nebo uvedeny v průvodním dokumentu

Závěr

Nové nařízení zavádí jednotná pravidla pro bezpečnost výrobků na celém území EU a zvyšuje odpovědnost všech subjektů v dodavatelském řetězci. Poskytovatelé online tržišť, dovozci i distributoři nyní nesou větší odpovědnost za stažení nebezpečných výrobků a za informování spotřebitelů. Díky těmto opatřením bude pro spotřebitele jednodušší získat informace o nebezpečných výrobcích.

[1] Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/988 o obecné bezpečnosti výrobků, dostupné ZDE

[2] Zákon č. 387/2024 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, dostupný ZDE

[3] Dovozce je zjednodušeně definován jako osoba usazená v EU, která dováží do EU výrobek ze třetí země.

[4] Distributor je zjednodušeně definován jako osoba odlišná od výrobce nebo dovozce, která dodává výrobek na trh.

[5] Poskytovatelem online tržiště je zjednodušeně osoba, která provozuje online platformu, prostřednictvím níž jsou zprostředkovány obchody mezi spotřebiteli a obchodníky.

[6] Hospodářským subjektem je výrobce, dovozce, distributor a další osoby, které mají povinnosti v souvislosti s výrobou nebo dodáváním výrobků na trh dle nařízení