Švarcsystém v prostředí, kde se pravidla začínají rozcházet
Mzdová agendaDebata o tzv. švarcsystému se v podnikatelském prostředí vrací opakovaně už desítky let. Jde o situace, kdy je spolupráce formálně nastavena jako obchodní...
Autor: Roman Burnus
30. června 20265 min čtení

Od 1. července 2026 vstupuje v účinnost významná změna zákona o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, která zásadně mění proces registrace zaměstnanců u České správy sociálního zabezpečení (ČSSZ).
Nová úprava ukládá zaměstnavatelům povinnost oznámit nástup zaměstnance ještě před zahájením výkonu práce, nikoliv až po jeho vzniku, jak tomu bylo doposud. Změna se dotkne všech zaměstnavatelů bez ohledu na jejich velikost a bude vyžadovat úpravu interních HR a mzdových procesů.
Předběžná registrace se vztahuje na všechny osoby podléhající nemocenskému a sociálnímu pojištění, zejména na:
Zaměstnavatel bude povinen přihlásit zaměstnance do evidence ČSSZ:
Pro splnění této povinnosti bude nutné znát přesné datum první skutečně odpracované směny již před vznikem pracovního poměru.
U občanů České republiky bude registrace probíhat ve dvou krocích.
Před nástupem bude zaměstnavatel oznamovat zejména:
Další zákonem požadované údaje bude možné doplnit do 8 dnů od skutečného nástupu zaměstnance.
U zahraničních zaměstnanců zákon žádnou dvoufázovou registraci nepřipouští. Veškeré identifikační údaje i požadované doklady musí být předloženy již při prvotním přihlášení.
V praxi to znamená, že zaměstnavatel musí mít před nástupem zaměstnance k dispozici kompletní dokumentaci včetně dokladů totožnosti, případně povolení k zaměstnání, zaměstnanecké karty nebo víza.
Nová právní úprava rozlišuje tři různé okamžiky:
Pro splnění oznamovací povinnosti je rozhodující okamžik zahájení první směny, nikoliv datum podpisu smlouvy ani datum uvedené jako vznik pracovního poměru.
To může být důležité například tehdy, připadne-li datum nástupu na víkend nebo státní svátek. Pokud zaměstnanec začne skutečně pracovat až následující pracovní den, právě tento den představuje rozhodný okamžik pro registraci.
Registraci lze provést nejdříve 23. 6. 2026 a nejpozději 30. 6. 2026.
Pokud by první směna připadla až na pozdější datum (například z důvodu víkendu), posouvá se odpovídajícím způsobem i registrační lhůta.
Pokud zaměstnanec nakonec do práce nenastoupí, musí zaměstnavatel tuto skutečnost oznámit ČSSZ do 8 dnů od plánovaného nástupu.
Jestliže se termín nástupu změní, bude nutné původní registraci zrušit a provést novou předregistraci s aktualizovaným datem první směny.
Pro hladký průběh registrace doporučujeme mít před nástupem zaměstnance připraveny zejména:
U zahraničních zaměstnanců dále:
Nová legislativa významně zkracuje časový prostor mezi rozhodnutím o nástupu zaměstnance a splněním zákonné registrační povinnosti.
V praxi bude nezbytné:
Nedodržení registračních povinností může být kontrolními orgány posouzeno jako umožnění výkonu nelegální práce.
Zákon umožňuje uložit pokutu až:
Nová legislativa klade výrazně vyšší nároky na koordinaci mezi zaměstnavatelem a externím zpracovatelem mezd. Pokud je mzdová agenda zajišťována outsourcingově, bude nezbytné nastavit efektivní předávání informací mezi personálním oddělením klienta a mzdovou účetní.
Personální oddělení bude muset zajistit, aby byly informace o plánovaných nástupech zaměstnanců, termínech první směny i veškerá nástupní dokumentace předávány mzdové účetní s dostatečným časovým předstihem. Pouze tak bude možné splnit zákonné lhůty pro registraci zaměstnanců u České správy sociálního zabezpečení.
Doporučujeme proto nastavit interní procesy tak, aby informace o nových nástupech byly externímu zpracovateli mezd předávány nejméně 2-3 pracovní dny před plánovanou první směnou zaměstnance. Stejně důležité je neprodleně informovat o změně termínu nástupu nebo o situaci, kdy zaměstnanec do zaměstnání vůbec nenastoupí.
Nová registrační pravidla tak nejsou pouze změnou zákonné povinnosti, ale současně zdůrazňují význam kvalitní komunikace mezi HR oddělením a mzdovou účtárnou. Včasná výměna informací bude klíčovým předpokladem pro bezchybné splnění zákonných povinností a eliminaci rizika sankcí.
Debata o tzv. švarcsystému se v podnikatelském prostředí vrací opakovaně už desítky let. Jde o situace, kdy je spolupráce formálně nastavena jako obchodní...
Zavedení jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele („JMHZ“) přináší změnu nejen v rozsahu vykazovaných dat, ale i v jejich významu pro samotné stanovení...
Nejvyšší správní soud („NSS“) se v nedávném rozsudku opět věnoval problematice paušalizace cestovních náhrad, a to u agentury práce Manuvia Weldhunters...
V souvislosti se zavedením jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele (dále jen „JMHZ“) je ze strany dodavatelů mzdových a personálních systémů opakovaně...
Nedávný rozsudek Nejvyššího správního soudu („NSS“) ukazuje na to, že kontrolní instituce zpřísňují svůj dohled nad tzv. švarcsystémem. Rozhodnutí NSS 7 Ads...
Dne 18. 12. 2025 byla zveřejněna ve sbírce zákonů vyhláška č. 573/2025 Sb. o změně sazeb u tuzemských cestovních náhrad pro rok 2026. Níže jsme pro vás...
S účinností od 1. 1. 2026 dochází nařízením vlády č. 322/2025 ke sjednocení postupu při ohlašování pracovních úrazů zaměstnavatelem.
Jednou za 14 dní posíláme souhrn nejdůležitějších novinek GT News. Přihlaste se k odběru.